目前在京华云采店铺可以售卖防灭火设备吗?答:是可以的。
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政府采购法实施条例关于电商的解读
最近,政府采购电商化趋势成为业界讨论的热点,大多数业内人士对电子化政府采购抱有非常乐观的态度,认为政府采购电商化后,人为因素减少,采购效率和透明度提高,将有效解决诸如"豪华采购"、"天价采购"、"暗箱操作"等问题,能堵住采购黑洞,防止腐败行为。
但笔者认为,目前政府采购电商化过程中还存在一些亟待解决的问题,要实现扩大发展并实现上述功效,需要解决五大问题。
采购量小80%项目依赖传统模式电商化在公开、透明方面值得肯定,但目前只能解决政府采购中标准、通用货物的采购,对于具有个性化要求的工程、服务,并不能采用像标准货物那样简单类比、价低者得的方式进行采购。
一般来说,标准、通用货物的采购量只占整个政府采购采购量的20%左右。
也就是说,政府采购80%以上的工程、服务并不能通过电商化来解决,其解决"豪华采购、天价采购"问题的效果有限。
公开内容待考究透明度打折在采购信息公开不足的情况下,舆论对于政府采购最大的诟病便是"高价"。
目前,许多地方已经通过构建政府采购电子平台来解决效率、公平、公开问题。
电商化可将政府采购置于公众监督之下,会对采购者产生极大的压力,可斩断乱伸的"权力之手"。
实际上,在政采电商化过程中,公开透明比降价更重要,公开什么内容又比公开本身更重要。
例如,公开采购预算是最重要的公平、公正,业内呼吁多年的预算公开制度,终于在2015年3月1日起实施的中得到明确。
但在政采电商化过程中,虽然技术扮演着重要角色,但其他因素不可忽视。
政采电商化的核心业务是流程的整合和再造,应避免一种为电商化而电商化的倾向。
唯低价论难以发挥政策导向功能但政府采购有其特殊性,不是简单唯低价,要综合考虑政治、政策因素,利用政府采购政策导向作用引导经济社会发展是各国普遍做法。
例如,我国的第九条明确要求"政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等"。
再如,财政部等有关部委也发文要求政府采购支持福利企业、监狱企业等。
这些都是政府采购要考虑的问题。
所以,仅以价格来考量政府采购显然是不客观的。
缺乏线下体验是短板一些在线上做得风生水起的电商却反其道而行之,开始开设实体店,这种经营线上布局线下的现象也是值得我们思考的。
10月,亚马逊开设第一家线下实体店;同年11月,淘宝与京东也几乎同一时间迈出线下布局的第一步,分别开设了"会员体验厅"和"京东帮服务店"。
实际上,国内外已有许多电商早已开始布局线下,因为电商有其先天不足之处:一是无法给用户带来更好的产品体验,二是电商一直致力于解决的"最后一公里"的问题。
更为重要的是,当传统的零售商也开始"触电"之后,电商不仅没有了优势,反而因为线下体验的短板,感到了竞争的压力。
这些现象也对我们炒得很热的政采电商化提供了冷思考的要求。
法律制度有待健全解决政府采购的"豪华采购"、"天价采购"、"暗箱操作"等问题,不是简单地引入电商就能解决,最重要的还是制度建设。
在颁布实施十二年之后,也终于千呼万唤始出来,相对于采用哪种采购模式来说,这或许是更为重要的。
因此,电商化的尽快发展也需要法律制度的尽快跟进。
虽然一些地方早就已经布局政府采购电子商城,很多地方也正在跃跃欲试,有统计数据表明,政府采购的电子化程度不超过30%,而县市一级政府采购的程度更是未超5%。
可见,政府采购电子化的扩大发展亟需解决以上几大问题。
政采网上商城成立的目的,简单介绍
接下来说一下,政采网上商城成立的目的。
简单从国家趋势上说说,“如有雷同纯属巧合
在“互联网+”行动计划的影响下,我国政采采购市场呈现出了新的趋势,伴随着这几年来“互联网+”的深入解读,我们国家地方财政厅已经开启了“互联网+政府采购”的新模式,举例,通过构建政采网上电商平台新业态,依托互联网和云计算技术,搭建起了“互联网+政府采购”,得到了快速发展,政采网上商城的成立通过采购信息发布搭建了一个信息公开、共享的一个传输电子采购平台,在开放的数据上,共享数据信息的基础上转变为一种职能,加速推进企业和政府的互动与交流。
让政采更贴近企业,共同成长。
另外一个目的也就是为了提高和助力中小微企业的发展,集中采购管理,遏止了当地经济的下滑,给我们企业带来另一个发展展渠道的出路,让企业和政采能够互相交流互相了解,从而也能达到政府采购成立网上商城的目的。
政府采购电子化的意义政府采购电子化是指应用最新的信息技术,通过基于互联网的电子采购平台进行政府采购活动的过程。
政府采购电子化最显著的特点就是运用了信息技术,以计算机网络为媒介,打破传统采购方式的时间和空间障碍,为政府采购活动提供便利。
实现政府采购电子化有着重要的现实意义。
从微观方面来说,电子化政府采购节省了时间和费用,提高了效率。
与传统的纸质采购方式相比,一般可节约高达30%左右的采购成本;避免了纸质文件易出错的缺点,既提高了效率,又方便了监督管理。
而从宏观方面来说,政府采购电子化的意义更大:首先,政府采购电子化提高了经济效益:降低了价格和管理的成本,缩短了招标准备时间,减少了人为因素,增强了采购及时性,提高了采购的准确性和质量,健全完善了统计体系。
其次,政府采购电子化让监督管理更容易,它实现了全过程的公开透明,规范了政府采购行为,最大限度地避免了人为因素的干扰;提高了透明度,抑制了腐败现象的发生,使政府采购成为真正的“阳光采购”。
第三,政府采购电子化也是国际化,全球化的需求,是政府采购与世界接轨的必经之路。
最近一些线下的实体商家可能对政采网商城听到的和聊到的比较多,可能不是很了解的朋友们一直在想这是一个怎么样的平台,到底是干嘛的,入驻进去到底有没有用,今天我大家简单的盘点一下政采网是各省财政厅为了方便统计年政府采购量,以及简化采购流程做到更好的透明化而做的一个商城,而且各省财政厅也是下发了相应的文件,主要是针对线下原有的单位协议供货和定点采购的现象进行专项的清理整改工作,要求所有中小微企业如果想要给政府单位供货,就必须要入驻到政采网的网上商城在“互联网+”行动计划的影响下,我国的政府采购市场呈现出了新的趋势。
伴随这几年来“互联网+”探索的深入,我国多地政府已经开启了“互联网+政府采购”的新模式,例如,通过构建政府采购电商平台,依托互联网和云计算技术,搭建起了“互联网+政府采购”的新业态。
而要实现推进“互联网+政府采购”的快速发展,政府便需要通过信息技术构建一个信息公开、共享的环境,在开放数据、共享数据的基础上转变职能,加速向服务型政府的转变。
政治:主要就是响应国家政策,进行政务公开化,实现政府+互联网,以公开、公正、公平为原则,提高采购竞争性和效率性,降低采购成本,提高采购透明度创建的。
企业:企业商家通过河北政府采购网上商城为基点,大力度与政府单位进行合作,加强政企之前的互动与交流,有效的为企业增加了一条新的渠道。
同时规范政府支出,可以降低采购成本高,这是当下市场经济发展的必要之路反腐:建立河北政采商城,通过以“公平、公正、公开”为原则,政府采购全程留痕、全过程可溯,有利于实现阳光采购,使政府采购行为更加公开透明,实现了政府采购效率与效益有效统一根据全国多省市政府采购官网不完全统计,目前,我国政府采购电子卖场或网上商城的供应商入围大致可以分为公开招标入围、资格审核、承诺注册。
像河北、山东、甘肃等地入驻方式为商城接口对接;而央采、中直等需要软著名;河南则不需要软著,需要电信增值许可证书。
网上商城多分布于发达地区
通过对全国省级和省会级城市的政府采购网上商城调查发现,全国31个省级行政区已经建成11个网上商城,分别是:北京、天津、上海、重庆、江苏、浙江、河南、广东、广西、海南、宁夏,比例达35.5%。
其中,4个直辖市都建有网上商城。
省会城市网上商城建设数量相对较少,只有5个省会级城市建成公共资源交易网上商城,分别是:武汉、南京、广州、合肥、杭州,比例为16.1%。
值得一提的是,南京市政府采购网上商城共享了江苏省级网上商城中电商企业的入围结果,实体经销商则由南京市单独招标确定入围名单。
全国省级和省会城市的网上商城建设分布并不均匀,其中超过半数的网上商城在经济发达地区。
总体上,网上商城的落地顺序与公共资源交易平台整合进度基本一致:东部、南部省市公共资源交易平台整合步伐快,网上商城建设数量多、落地快;西部、北部省市的公共资源交易平台整合进度相对较慢,调研中也没有建成的网上商城。
从省份分布来看,网上商城建设主要集中在广东、江苏、安徽等公共资源交易改革前沿省份。
这些省份不仅有省级和省会级城市的网上商城,很多地级市甚至下辖区县都建设了自己的网上商城。
事实上,已经建成网上商城的省市,对网上商城中交易的商品品目也有不同理解。
在调研的16个省级和省会级城市的网上商城中,绝大多数网上商城都只销售日常办公所需的通用类办公设备或文体用品。
纯电商模式将是未来主流
各省市虽然都在积极尝试建立网上商城,但在业务流程和管理模式方面并不相同。
按照入围企业及其衍生的业务模式主要分为三种模式:纯电商入驻模式、“电商+实体经销商”混合入驻模式和纯实体经销商入驻模式。
纯电商入驻模式的网上商城在业务流程和购物体验方面与个人通过电商购物基本相同;纯实体经销商入驻的商城则往往需要在线上下订单之后,在线下完成订单审核、签订合同等一系列流程;混合入驻模式则是电商企业和实体经销商同时入驻商城,根据采购人选择的企业确定业务流程。
在调研的网上商城中,北京、天津、江苏、浙江、广东、广州、杭州共7个网上商城采用了纯电商模式,占比为43.75%,基本覆盖了我国经济发展最快的省市,和网上商城建设分布一致。
上海、河南、广西、海南、南京、合肥、武汉则采用了“电商+实体经销商”混合入驻商城的模式,占比为43.75%。
事实上,在全国范围内的公共资源交易网上商城大多数都属于混合模式。
重庆和宁夏虽已建立网上商城,但实际采购流程和管理模式仍是近似于传统协议供货的线下模式。
虽然纯实体经销商和混合模式仍在网上商城中占据了较大的比例,但混合模式往往只作为网上商城采购业务从线下转到线上的过渡形态,纯电商模式交易仍是网上商城发展的重要方向。
据了解,有些“电商+实体经销商”混合入驻网上商城已经开始逐步撤出实体经销商,只保留电商企业。
大型综合电商入围优势明显
在全国公共资源交易网上商城中,入围电商规模差异巨大,其中大型综合电商在入围商城数量方面优势明显。
在16家被调研的网上商城中,共有9家大型综合电商入驻。
其中京东、苏宁、史泰博分别入驻了10个、10个、8个网上商城,以入围比例62.5%、62.5%和50%排名入围前三名。
大型综合电商在政府采购网上商城市场“攻城略地”的同时,也有中小规模的B2B电商取得了良好的业绩。
比如,领先未来和办公伙伴分别入驻了5个和4个调研的网上商城,入围数量比肩齐心、国美等大型综合电商。
另外,还有部分中小型电商企业虽然在全国范围内入围的商城数量不多,但在自身业务覆盖区域有较强优势。
如和轩办公、新远方网超、圣泓、无忧、完美物联这5家电商只入驻了浙江省本级和杭州的网上商城,它们均为浙江当地的电商企业;北京当地电商祥晨办公、中盛云商、诚和致远、易德诚、中研广汇、中青开创、千纸鹤也只入驻了北京地区的网上商城。
尽管电商采购模式在个人消费市场获得了广泛认同,但在混合模式的网上商城中,实体经销商仍是大多数采购人的第一选择。
调研发现,混合模式的网上商城中,实体经销商的入围数量远远多于电商。
而且,尽管电商企业往往在相同产品中的报价更低,但绝大多数混合模式的网上商城中,处于成交排名前列的经销商往往还是实体经销商。
各大电商平台助力政采电商化实现政采全程规范化、阳光化
导读:
近年来,国家也不断发布政策鼓励并积极推进政企单位采购向电商化转变,截止目前,全国各省市搭建了100多家政府采购网上商城。
由于政府采购受涉及面广、金额大、对象多、专业性强、采购手段、市场环境、供应商质量等多种因素限制,不少政府单位仍面临采购服务“贵慢差”等问题。
因此,政采行业正致力于加快实施“互联网+政府采购”行动,助力全流程电子化改革。
近年来,国家也不断发布政策鼓并励积极推进政企单位采购向电商化转变,截止目前,全国各省市搭建了100多家政府采购网上商城。
政府采购电商化改革的目标是实现“市场可选、价格可比、公开透明、便捷高效”,无论是京东、苏宁这种传统电商,还是齐心、晨光等制造商转型的电商,以及像领先未来等由传统协议供货商转型而来的垂直电商,都面临着电商变革的挑战。
机会伴随挑战应运而生,在政府积极推进电商化采购的进程中,各大电商平台竞争也越来越激烈,纷纷“觊觎”政采这块大蛋糕,加入了政府采购市场。
比如,作为全国最大的自营电商平台—京东,依托平台本身在合作品牌、商品方面的优势,打造专属采购平台,开通政府专属通道,提供工作站、网络设备、多功能一体机等京东商品和服务。
在享受京东正品低价、流程化服务、庞大物流体系、极致售后体验等平台优势的同时,还能保障政府自身数据安全,真正实现政采高效、透明、便捷化。
京东商城凭借其信息化、智慧化的供应链和成熟的电商平台运营经验,为各级政府提供专业采购解决方案,倾力协助各地政府采购电子化改革。
又例如,苏宁始终坚持“科技苏宁,智慧政采”的服务理念,建立线上线下多场景需求的服务模型,为政府单位提供API商城、专属商城、移动商城等O2O采购解决方案。
垂直电商领先未来洞察市场,掌握先机,在2014年就开始进行电商化建设,比政府采购大规模启动电商提前两年。
同时值得一提的还有公共安全领域垂直电商平台弘德商城,是北京瑞源弘德科技有限公司的旗下网站,也加入了政采改革的队伍中,商城的建设带给政府较好的采购体验,实现了“网上产品展示、线上选购、线下履约配送”的一体化采购,极大地提高了政府采购的效率和效益。
同时在此基础上,弘德商城进而推出“德先用”服务模式——即会员用户可以在信用额度内先货后款,避免多层次审批的麻烦,满足了政府对公共安全产品的应急需求,还推出“德全购”服务——统一采购、统一发货、统一开票,旨在解决政府用户分散采购、手续繁琐难题。
政府采购不仅仅是一个简单的改革,总体上的信息化水平还需进一步探索。
同时,我们也相信在国家相关政策的扶持下,政府采购电商化将会越来越成熟。
线上线下融合优势推动政企采购电商化发展
——苏宁创新探索政企采购O2O模式纪实
智慧零售时代的来临,无形中推动着整个公共资源交易市场的变革,政企采购也不例外。
虚实结合的智慧零售覆盖了所有场景、融合了线上与线下销售模式,有着20多年政企采购服务经验的苏宁,从政企单位采购需求、操作痛点出发,建立了行业O2O政府采购电商化解决方案。
智慧零售的本质就是数据运营,用数据运营的思维打破采购线上或者线下单边发展的局面,实现线上采购线下服务的完美融合,才是未来政企采购发展的有益探索。
政企采购电商化变革已为大势所趋
传统的政企采购面临一系列问题,如价格不统一、过程不透明、审批环节繁琐、管理多个供应商等方面,政企采购电商化被认为是规避和解决上述问题的重要途径。
自2014年以来,政企电商化采购发展迅速,中央国家机关政府、江苏省、广东省、深圳市、中国联通、国家电网等越来越多的政企单位开始进行电商化采购改革。
近年来,国家也不断发布政策鼓励并要求政企单位采购向电商化转变。
今年4月,财政部发布通知,要求自9月1日开始,除按规定在中国政府采购网及地方分网公开入围采购阶段信息外,还应公开具体成交记录。
电子卖场、电子商城、网上超市等的具体成交记录,也应当予以公开。
9月份,工信部发文,对未来三年工业电子商务发展行动计划做明确指导,要求提高网络集中采购水平,建立网上统一采购平台,形成高效透明的集采体系。
电商化是信息公开、提升效率、增加企业运营的最好的方式,无论是从传统采购的现状还是从国家政策的要求方面来看,政企采购电商化变革已为大势所趋。
用数据运营思维为客户定制个性化采购方案
随着智慧零售时代的到来,电子商务行业发展加速进入智能化、数据化运维时代。
在政企采购电商化领域的明显表现就是服务智能化、运营数据化,通过新技术的应用变革传统的经营思路,建立用户与企业的强关联,提升服务满意度。
目前,苏宁大客户针对不同类型的客户开发了三套电商化采购解决方案,尤其移动专属商城更是方便了采购单位选择;定制化物流、属地化服务团队、专属商品、电子合同、电子发票、数据服务等得到客户广泛认可。
苏宁大客户服务上百万政企客户,数据经营更显得尤为重要。
通过分析海量采购数据,从客户维度分析客户单位采购频次、采购量,从采购产品维度分析品类、品牌,从地区维度分析各地区采购习惯,为政企客户定制个性化采购方案,提供更优质的采购服务。
O2O线上线下融合彰显独特优势
事实上,在政企采购领域的“电商大战”热度依然不减,而电商们的竞争早已超越了单纯“价格战”,转而进入平台级对决阶段,供应链、物流配送、售后服务、资金等每一个环节。
对政企客户来说,商用电脑、商用空调、打印设备等商品的送装服务更显重要。
在采购这类商品时,不仅需要及时送货上门,更需要有专业的服务人员安装调试完成。
而纯线上电商因为没有属地化团队,对此类商品很难做到送装一体服务,上游厂商往往也不会向他们提供此类商品。
苏宁大客户成立了专门服务政企客户的属地化团队和供应链体系。
在商用市场中,发挥卓越的上下游产业链集成整合实力,为政企客户提供全品类商品采购。
同时,针对商用电脑、商用空调、打印设备等依赖送装服务的商品,为政企客户提供“送装一体”“送货到桌”的优质服务保障。
为了政企客户有更好的采购体验,全国近4000家苏宁门店,将为周边5-10公里范围内的政府企业单位提供样品配送、流程指导、售后延保等一系列本地化服务,解决采购人个性化采购需求,提高采购效率。
近年来,政企电商化采购增势强劲,在线上采购渠道日趋成熟的同时,线下属地化服务优势将逐渐占据采购决定的主导地位,线上线下融合的服务将成为政企电商化采购必然趋势。
苏宁大客户不断探索,用数据运营思维服务政企采购电商化变革,助推政府公共管理提升、业务创新,帮助创建更高效、公正、阳光的政府采购模式。
中国电商化采购平台行业发展现状解析及发展趋势预测企业电商化采购是指通过互联网将数量庞大的供应商和服务商加以整合,建立起统一高效的互联网供应链协同平台,以数字化技术一站式地在线上完成企业采购管理。
从供应商匹配、下单、审批、执行,到后续的交付、结算等过程,从而能高效地为海量SKU的企业订单提供服务,其本质是一直“由采购驱动型”的全流程线上化B2B电子商务。
综合型平台可以一站式覆盖企业办公、企业福利、营销礼品、差旅服务、工业辅料及生产物资等多个应用场景的业务需求,主要的代表有京东企业购、阿里巴巴旗下的1688大企业采购和淘宝企业服务等。
垂直型平台主要立足于对本身所在行业的深刻了解,为行业内的企业提供更加专业而深入的采购服务,主要代表有中石化集团易派客、国家电网电商平台。
中国企业采购电商市场发展迅速,随着信息技术的不断完善,企业电子商务应用的深入发展,企业采购也开始转向全流程数字化采购模式。
2022年国内企业电商化采购交易规模亿元。
为共研产业研究院自主研究发布的行业报告,是企业电商化采购领域的年度专题报告。
从企业电商化采购发展环境、市场运行态势、细分市场、区域市场、竞争格局等角度进行入手,分析企业电商化采购行业未来的市场走向,挖掘企业电商化采购行业的发展潜力,预测企业电商化采购行业的发展前景,助力企业电商化采购行业的高质量发展。
各地政采未来的趋势?以后的发展?以前的政府采购通过一些传统方式:协议供货、批量采购。
近些年各种平台兴起,线上的商户逐渐增加,商户现在都是线上线下共同发展,并且在这些的摸索中大家都看到了自己都得到了利润和功耗的发展,目前电商是整个市场变化和业态变化带来的新生事物,基于互联网技术的发展,有更便捷、更良好的体验,另一方面,它对零售业和购买方式是一种重大的调整。
这对政府采购来说,是机遇也是挑战,电商办得好,送货效率很高,售后服务很好,法定的政府采购部门却办不到,满意度一定不会高。
现在各地在积极采取一些措施来调整协议供货,比如说取消自己一些以前有可能存在弊端的模式,增加与电商合作,或者通过别的采购形式政府采购能否适应市场的变化和业态的变化,而且能够走在前面,对于政府采购而言,是非常有意义的,如果能够适应且走在风气之先,对政府采购改革的生命力是一种增强。
各地与电商的合作,实际是在价格、体验等方面所采取的一些尝试,解决价格问题,提供更好的体验,发挥与电商合作的优势。
来取代,说明政府采购部门面对各种压力也在进行调整。
这种合作模式的特点是,采购人直接在网上进行网购,验收后送至采购人;或者采购机构直接指定某些电商为定点服务商,由采购人在定点电商中选择性采购。
在这种大形势下网上商城项目正陆续上线,各地政府采购网上商城模式各不相同一是都是新的采购形式或者说采购模式的尝试;二是都希望解决价格、采购、服务等问题,但在具体执行过程中又在一定程度上存在价格、效率、服务方面的问题;三是都处于不断探索、不断发展完善的过程中,各地的实施模式不同,各有特色。
推动政府采购+互联网深度融合
编者按:政府采购与互联网的融合已进行多年,但目前仍处于初步融合阶段。
随着政府采购制度改革的不断深化以及电子商务业态的蓬勃发展,着力推进政府采购+互联网的深度融合,加快政府采购信息化发展,落实政府采购法律制度要求,构建有利于结果导向、规范高效的政府采购监管和执行体系,已经成为深化政府采购制度改革的战略举措和必然选择。
峰会期间,来自不同省市、供应商的代表一起展开“头脑风暴”,共同分享实践经验和思考成果,探讨如何更好更快地推动政府采购与互联网深度融合,畅想深度融合后的政府采购+互联网将呈现怎样的“形态”,为推动政府采购与互联网深度融合提供强劲动力。
推动政府采购+互联网深度融合福建省财政厅政府采购监督管理办公室主任兰生:网上公开打造阳光高效的政采
近年来,福建省根据政府采购的难点和问题,努力打造效率更高、价格更低、质量更优、过程更规范和预防腐败的阳光高效采购。
福建省财政厅先后组织了近50场调研论证会,在充分掌握痛点、难点和各方需求的基础上,加强制度顶层设计,推进全省统一的政府采购网上公开信息系统建设,率先实现了政府采购全流程电子化操作、网上公开和全省“一张网”,形成了全省统一的政府采购市场规则体系。
同时,政府采购实现层层电子化、公开化和在线监管,在省市县三级全覆盖。
为提高采购效率,福建省实施了采购流程优化简化、公开招标和底价控制、网上验收和评价。
比如,建设网上超市,实行在线支付,自行分散论证转变为集中统一论证等做法都大大提高了采购效率。
浙江省财政厅政府采购监管处副处长俞小青:探索互联网技术在政采中的利用
浙江省利用互联网技术在政府采购领域内做了很有效的探索。
浙江省政府采购信息化工作起步较早,走在了全国的前列。
但后来我们认识到,传统手段难以满足形成全省“一张网”,提高采购效率的需求,必须采用新的技术。
于是,浙江省以云计算大数据技术,作为政府采购的依托,建设并推广“政采云”平台,该平台主要涉及在线询价、反价竞拍、定点采购、协议供货和网上超市等功能模块。
另外,为了规范网上采购操作,浙江省还先后出台了和。
互联网与政府采购的深度融合,一方面提高了采购效率。
以往,线下交易最快也要一周,而现在,线上交易最快一天就可以完成。
另一方面也提高了资金节约率。
此外,采购人采购意识明显增强,实现了采购事项“零上门”和精准监管。
山东省财政厅政府采购监督管理处副处长王海红:用信息化手段促进政采监管
从政府采购的信息化到“政府采购”+“互联网”,主旨都是利用信息化手段促进政府采购监管。
在这方面,山东做了一些前期工作,比如建立了“中国山东政府采购网”和政府采购交易系统,该系统现在已经实现了全流程的监管和采购人、供应商、评审专家等各方的线上办公,所有项目都可以在线上查询。
我们还实现了采购需求、文件、预算、合同签订、履约验收等各环节的全流程公开,大幅度提高了政府采购的透明度。
对于数据共享,该系统设有数据分析功能,为采购各方提供信息服务。
为了打造一个开放规范高效的管理模式,山东省采取了以下三方面措施。
一是规范公开流程,将信息公开的要求全部嵌入到系统流程当中;二是数据实时产生;三是预留各个公共接口,在平台里预留供应商管理等功能模块,为解决后期质疑投诉提供了便利。
中国质量认证中心经营发展处处长徐少山:各平台要多做数据交换、共享及分析
政府采购信息化催生了政采电商的发展,如何在电商平台保证产品的质量仍然是当下一个重要问题。
据我了解,一些电商平台上出现了假货和不合格的产品,甚至电商的证书都是假的,这是很严重的问题,我们常说政府采购信息化,而招投标系统能否识别真伪是政府采购信息化发展的重点问题。
此外,政府采购信息化还面临重复性建设问题,现在很多系统存在重复建设现象,这不仅是浪费,而且严重阻碍了市场化发展。
我在此希望电商在竞争之外能够在某些程度或层面上,提供一些数据的交换或共享,避免重复建设。
同时,希望电商平台在数据分析上能够多做些工作,在价格控制、有效的市场竞争机制方面作出贡献,这些数据分析也必将推动政府采购政策的完善。
天津政府采购中心信息资源部部长万昊周:以“1+2+3”形式建信息平台
天津政府采购中心近年来依托互联网技术和信息技术以“1+2+3”的形式,即一个政府采购中心网站、两个辅助系统、三个交易平台共同组成完整高效的信息平台模式。
目前,中心已实现全覆盖的远程招投标服务,并在2016年已实现公开招标远程服务招标的基础上,探索非招标方式的远程招投标模式。
截至2017年11月底,完成远程招投标项目全年项目总数的70%。
此外,自2016年7月网上商城上线以来,采购规模不断扩大,2017年全市累计采购额达3.6亿元。
同时,中心制定了网上商城管理暂行办法、推出全国首张电子发票、完善价格监测、电子档案管理合法性论证系统建设等全流程的电子化模式。
史泰博有限公司策略合作与政府事业部总监严力:助力政企办公采购电商化
史泰博的专业度体现在一站式采购、节约采购成本、提高采购效率、商品扁平化和专业的销售团队等方面。
为给政府采购提供更优质的服务,史泰博从售前、售中和售后三个环节着手,目前已搭建了一个优质的平台。
此外,我们还开创了一些“互联网+”的采购模式,现已经完成对大型央企和政府采购平台的对接。
珠海天威飞马打印耗材有限公司市场总监丁治宇:积极参与政采电商
在“政府采购”+“互联网”的新背景下,很多地区都开始大力推行电商化采购改革,天威也参与了部分省市的政府采购电商项目,并在广东省采取得了不错的成绩。
领先未来科技集团有限公司市场开发总监刘同营:“互联网”给政采带来“共享”和“阳光”
“互联网+”到底能给政府采购带来些什么?我认为两个词——“共享”和“阳光”。
互联网思维其实是对“共享”的认知,如滴滴专车、共享单车等,很多领域都用了互联网的共享思维。
政府采购作为一个特殊领域,大数据、价格、售后服务及不同生产厂家的优质商品等都可以通过互联网实现“共享”。
“阳光”一直是政府采购面临的重要问题,互联网可以帮助实现这一趋势,近年来,传统的政府采购模式不断向电子化、电商化转变,互联网也由此带来了资源和信息的透明化。
领先未来希望在未来能够在协议供货、数据共享、便捷服务等方面进一步推动政府采购信息化发展。
苏宁云商集团股份有限公司B2B公司总经理王振伟:探索“互联网+”背景下的政采新模式
近年来,苏宁在政府采购领域采取“线上和线下”相结合的方式。
线上基于苏宁易购,包括企业购商城、专属商城,移动商城和平台对接等。
线下基于苏宁门店,用于规模议价、大宗招标和商用定制等。
线上线下融合的服务必将成为政府采购电商化发展趋势。
互联网的下半场,是通过电商与实体融合,给予客户更好的体验和服务。
政府采购场景并不会局限于线上,同时需具备线下的基础服务和增值服务。
比如,线上提供便捷的在线下单,线下门店提供体验、快速物流、上门沟通等面对面服务。
或者,政府采购电商化需要建立独立的B2B服务体系,需要从B2C模式中区分出来,从下单、物流、支付、售后服务等给予单独定制。
北京用友政务软件有限公司助理总裁、政采云事业部总经理王光伟:“放管服”背景下探索政采+互联网创新
用友政务在建设政府采购信息平台过程中对产品功能和价格方面存在一些疑问,背后的原因一是传统的系统模式很难适应政策环境的改变,给开发商带来挑战。
另一方面是建设模式必须给承建方可盈利的空间,才有利于平台的建设和可持续发展。
“放管服”改革对我们来讲关键在“服”,更重要的是激发市场内在的原动力。
对此我们有三项探索创新,一是强化技术供给侧创新,让技术在服务制度的同时反推制度的创新。
二是激活市场的内生动力,不只提供一个工具,更给予客户全套服务。
三是促进政府采购监管方向的转变,向客户提供数据,方便其决策。
珠海格之格数码有限公司销售总监蒲伟:提供好产品和好方案
在“政府采购+互联网”的背景下,作为传统的制造厂商,怎样提供更好的产品来服务政府采购工作,是摆在我们面前的一大问题。
北京阳光公采科技有限公司副总经理尚钊志:为政采“放管服”护航
政府采购已步入大数据时代。
阳光公采建设的大数据平台主要目标是实现采购预算精准化、采购需求标准化,商品价格市场化和监督管理智能化,并通过采购全流程电子化,建设标准库,规范政府采购交易规则,完成合规采购,最终实现监管部门的动态监管。
为此平台设置了一些功能,如系统自动过滤参数不完整或者价格不合理的产品,自动筛查“特供专供”的产品,订单价格的预警等。
阳光公采将不断适应政府采购规则的变化,不断创新,为采购人提供更好的服务。
欧菲斯办公伙伴控股有限公司南京子公司政采事业部总监胡宏伟:深度融合要啃2个“硬骨头”
在推动政府采购与互联网深度融合的过程中,处理好传统供应商与电商供应商的交叉是一大难题。
现有的政府采购电商平台供应商沿用传统供应商,只是把原有的供应商搬到了电子商城。
此外,目前还没有形成全国统一的电子化政府采购平台,无法实现电子化平台之间的统一与对接。
要建立全国统一的电子化政府采购平台,一是要逐步建立统一的政府采购管理交易平台,统一规范电子化采购流程,二是要建立统一规范的标准体系,三是要建立政府采购信息的共享机制。
广东文一朝阳集团有限公司政采事业部总监郑少宏:在政采中应用数据智能
目前,政府采购停留在“死数据”阶段,对于数据智能的应用还有很远的距离。
数据智能有助于在政府采购多项活动中的数据检测和分析,我想实现数据智能的步骤应该是这样的:行为在线—数据在线—数据分析—算法制定—智能执行。
数据智能能有效降低监管工作,通过数据分析能得知任何一个采购活动行为,采取记录、审核、监察相应的行为规范,做到监管只看结果可忽略过程。
深圳市壹办公科技股份有限公司董事长吴平:政采电商平台要升级为2.0版
近年来,政府采购信息化不断强调供给侧改革,我认为,政府采购供给侧改革应该是“互联网+政府采购+大数据+人工智能+云计算”形式。
目前,各地都采用的政采电商平台都是1.0模式,在诸多方面存在缺陷,迫切需要一个更新换代式的2.0平台,这个平台将集第三方金融、移动的APP、人工智能、数据云、第三方服务,如金融、传媒、方案等诸多元素于一体,并将在这个2.0平台上实现资源共享。
福建博思软件股份有限公司政府采购研发中心总经理牛京杰:要解决数据归属权的难题
政府采购信息化过程中,电子化的招投标、电子化监管是我们努力的方向。
政府采购信息化目前面临最大的数据就是招投标业务的数据,全国能做到电子招投标业务的并不多,因此也无法给供货商或监管方提供数据支撑。
以混合云模式,将数据还给政府。
坚业科技有限公司总经理程冬生:推进资源共享提升采购效率
目前,政府采购信息化过程中,投标保证金、注册备案的信息,各个地方并未实现共享,因此常常出现多次缴纳保证金现象。
对此我建议将这些实现共享,即供应商在当地缴纳保证金后,全国各集采机构和采购代理机构都能实现信息共享查询,而无需再多次缴纳保证金和注册备案,进一步简化工作流程,实现信息共享和资源最优配置。
摄影陆恺李峥文字杨文君高荣月